Η Ευρωπαία Διαμεσολαβήτρια διαπίστωσε ότι η συνεχιζόμενη παράλειψη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής να τηρήσει τις νόμιμες προθεσμίες για την προετοιμασία των αποφάσεων έγκρισης που αφορούν επικίνδυνες χημικές ουσίες συνιστά κακοδιοίκηση.
Η Επιτροπή χρειάζεται κατά μέσο όρο 14,5 μήνες για να καταρτίσει σχέδια αποφάσεων, αν και η σχετική προθεσμία είναι τρεις μήνες. Σε ορισμένες περιπτώσεις, χρειάζονται αρκετά χρόνια.
Οι καθυστερήσεις αυτές συνιστούν απειλή για την ανθρώπινη υγεία και το περιβάλλον, καθώς οι εταιρείες είναι σε θέση να συνεχίσουν να χρησιμοποιούν τις χημικές ουσίες, οι οποίες μπορεί να είναι καρκινογόνες, μεταλλαξιογόνες, τοξικές για την αναπαραγωγή ή να έχουν ιδιότητες ενδοκρινικής διαταραχής, κατά τη διάρκεια της διαδικασίας αδειοδότησης. Πρόσθετοι όροι και ρυθμίσεις παρακολούθησης που μπορεί να ορίσει η Επιτροπή στην απόφασή της για τον περιορισμό της βλάβης των ουσιών δεν ισχύουν επίσης κατά τη διάρκεια αυτής της διαδικασίας.
Σύμφωνα με τον κανονισμό της ΕΕ για την καταχώριση, την αξιολόγηση, την αδειοδότηση και τους περιορισμούς των χημικών προϊόντων (REACH), οι εταιρείες που επιθυμούν να χρησιμοποιούν χημικές ουσίες που έχουν θεωρηθεί ως «πολύ ανησυχητικές» και περιλαμβάνονται στον κατάλογο των ουσιών που υπόκεινται σε προηγούμενη έγκριση πρέπει να υποβάλουν αίτηση για έγκριση από την Επιτροπή. Στη συνέχεια, η Επιτροπή υποβάλλει σχέδιο απόφασης στην επιτροπή REACH, η οποία απαρτίζεται από εκπροσώπους των κρατών μελών, οι οποίοι ψηφίζουν για την έγκριση.
Τονίζοντας ότι σκοπός του κανονισμού REACH είναι η επείγουσα κατάργηση ή ο έλεγχος της χρήσης ιδιαίτερα επικίνδυνων χημικών ουσιών, ο Διαμεσολαβητής ζήτησε από την Επιτροπή να επανεξετάσει τις εσωτερικές διαδικασίες της για την προετοιμασία των αποφάσεων αδειοδότησης.
Ως σημαντική αιτία αυτών των καθυστερήσεων μπορεί να είναι η έλλειψη επαρκών πληροφοριών στις αιτήσεις πολλών εταιρειών, γι’αυτό η Διαμεσολαβήτρια κάλεσε την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι οι εταιρείες υποβάλλουν αιτήσεις που περιέχουν όλες τις απαραίτητες πληροφορίες και δίνουν προτεραιότητα στην απόρριψη αιτήσεων που δεν το κάνουν. Οι εταιρείες που απορρίπτονται οι αιτήσεις τους δεν θα μπορούν πλέον να χρησιμοποιούν τις επικίνδυνες ουσίες στην ΕΕ.
Η Διαμεσολαβήτρια διαπίστωσε επίσης κακοδιοίκηση στην αποτυχία της Επιτροπής να διασφαλίσει ότι η διαδικασία λήψης αποφάσεων για έγκριση ήταν επαρκώς διαφανής.
Ειδικότερα, επέκρινε την έλλειψη πληροφοριών που δημοσίευσε σχετικά με τις εργασίες της επιτροπής REACH, καθώς τα συνοπτικά πρακτικά των συνεδριάσεών της δεν αποτυπώνουν πλήρως την πορεία των επιμέρους φακέλων ή τους λόγους των καθυστερήσεων, όπως οι διαφωνίες μεταξύ των κρατών μελών.
Ζητεί από την Επιτροπή να δημοσιεύσει εγκαίρως και ουσιαστικότερες περιλήψεις των συνεδριάσεων των επιτροπών, επισημαίνοντας ότι αυτό θα βοηθήσει το κοινό να εξετάσει την αιτία των υπερβολικών καθυστερήσεων και να κρατήσει τους υπεύθυνους λήψης αποφάσεων υπόλογους. (πηγή: ombudsman.europa.eu/
