Νόμιμη έκρινε η Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα την αποστολή του μαζικού SMS από το υπουργείο Μεταφορών, ενόψει της εξόδου για το τριήμερο της 28ης Οκτωβρίου 2025.

Η υπόθεση είχε προκαλέσει αντιδράσεις, καθώς πολίτες έλαβαν στα κινητά τους το μήνυμα:

«ΤΟ ΠΕΡΣΙΝΟ ΤΡΙΗΜΕΡΟ ΤΗΣ 28ΗΣ 14 ΑΝΘΡΩΠΟΙ ΕΧΑΣΑΝ ΤΗ ΖΩΗ ΤΟΥΣ ΣΤΗΝ ΑΣΦΑΛΤΟ. ΑΝ ΑΓΑΠΑΣ ΤΗΝ ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΑ ΣΟΥ, ΠΡΟΣΟΧΗ ΣΤΟΝ ΔΡΟΜΟ. ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ». 

Σύμφωνα με την απόφαση, η συγκεκριμένη επικοινωνία ήταν αναγκαία για την άμεση ενημέρωση και ευαισθητοποίηση όσο το δυνατόν μεγαλύτερου αριθμού πολιτών σχετικά με την οδική ασφάλεια. Στην Αρχή είχαν υποβληθεί συνολικά 83 καταγγελίες για την αποστολή του μηνύματος.

Γιατί δεν απαιτήθηκε συγκατάθεση

Η προστασία προσωπικών δεδομένων δεν σημαίνει ότι κάθε επεξεργασία προϋποθέτει συγκατάθεση. Ο Γενικός Κανονισμός Προστασίας Δεδομένων προβλέπει και άλλες νομικές βάσεις, μεταξύ των οποίων η εκτέλεση καθήκοντος που ασκείται προς το δημόσιο συμφέρον ή στο πλαίσιο άσκησης δημόσιας εξουσίας.

Στην προκειμένη περίπτωση, ο σκοπός της επικοινωνίας δεν ήταν εμπορικός, διαφημιστικός ή κομματικός. Το SMS συνδεόταν με την πρόληψη τροχαίων δυστυχημάτων και την προστασία της ανθρώπινης ζωής σε περίοδο αυξημένης κυκλοφορίας. Επομένως, δεν αντιμετωπίστηκε ως ανεπιθύμητη προωθητική επικοινωνία για την οποία θα απαιτούνταν προηγούμενη συγκατάθεση.

Σημαντικό είναι επίσης ότι, σύμφωνα με τα στοιχεία που είχαν δημοσιοποιηθεί, η αποστολή πραγματοποιήθηκε μέσω των εταιρειών κινητής τηλεφωνίας, κατόπιν αιτήματος του υπουργείου. Αυτό διαφοροποιείται από την περίπτωση κατά την οποία το υπουργείο θα είχε συλλέξει και διατηρούσε το ίδιο μια βάση δεδομένων με τους αριθμούς όλων των παραληπτών.

Τα όρια που εξακολουθούν να ισχύουν

Η απόφαση δεν παρέχει στο Δημόσιο μια γενική και απεριόριστη δυνατότητα αποστολής μαζικών μηνυμάτων. Κάθε αντίστοιχη ενέργεια πρέπει να πληροί συγκεκριμένες προϋποθέσεις:

  • να στηρίζεται σε σαφή αρμοδιότητα της δημόσιας αρχής,
  • να υπηρετεί συγκεκριμένο και πραγματικό σκοπό δημοσίου συμφέροντος,
  • να είναι αναγκαία και ανάλογη προς τον επιδιωκόμενο σκοπό,
  • να περιορίζει την επεξεργασία δεδομένων στο απολύτως απαραίτητο,
  • να μην οδηγεί σε αποθήκευση ή μεταγενέστερη χρήση των αριθμών για διαφορετικούς σκοπούς.

Ιδιαίτερη σημασία έχει η αναλογικότητα. Ένα γενικό μήνυμα οδικής ασφάλειας πριν από μαζική έξοδο μπορεί να θεωρηθεί δικαιολογημένο. Δεν θα ίσχυε κατ’ ανάγκην το ίδιο για συχνές αποστολές, για μηνύματα πολιτικής προβολής ή για περιεχόμενο χωρίς άμεση σύνδεση με συγκεκριμένο δημόσιο κίνδυνο.

Τι συμβαίνει με τις αγωγές

Για την υπόθεση είχαν κατατεθεί και διοικητικές αγωγές, με πολίτες να ζητούν χρηματική ικανοποίηση λόγω της φερόμενης παραβίασης της νομοθεσίας περί ηλεκτρονικών επικοινωνιών και προσωπικών δεδομένων.